7日，市紀(jì)委十三屆三次全體會(huì)議召開，市委書記馬旭明出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要樹牢“四個(gè)意識(shí)”，重整行裝再出發(fā)，全面準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行黨和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨決策部署，以在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
市委副書記、市長董衛(wèi)民，市政協(xié)主席周蔚芬，市人大常委會(huì)黨組書記、副主任羅光輝，市委常委鐘麗萍、劉旻、葉戰(zhàn)平、杜水生、徐繼祥出席會(huì)議。會(huì)議由市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)察委主任陳豐林主持。
馬旭明說，過去一年，我們認(rèn)真落實(shí)黨和省委全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署，著力正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，正氣上升、正能量集聚，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。但我們決不能有見好就收和松口氣、歇歇腳的想法，需要認(rèn)識(shí)再提高、方向再明晰、重點(diǎn)再聚焦、力度再加大，始終推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
馬旭明指出，要始終壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，做到主體責(zé)任明、壓力傳導(dǎo)實(shí)、追責(zé)問責(zé)嚴(yán)。要始終聚焦聚力突出問題，著力解決好存量與增量、治標(biāo)與治本、干凈與干事的問題。要始終正風(fēng)反腐取信于民，從維護(hù)人民群眾切身利益做起，從人民群眾不滿意的問題改起，馳而不息糾治“四風(fēng)”、全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)、堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)、著力完善監(jiān)督體系。
馬旭明強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)，做到政治上要忠誠、工作上融合提升、能力上更高更強(qiáng)、自身上干凈純潔，始終打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。全市各級(jí)黨委要全力支持紀(jì)委監(jiān)察委堅(jiān)守職責(zé)定位、鐵面執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
陳豐林主持會(huì)議時(shí)要求，全市各級(jí)黨委（黨組）要把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為根本的政治擔(dān)當(dāng)，黨委（黨組）書記要發(fā)揮帶頭作用和“頭雁效應(yīng)”，扛牢抓細(xì)做實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、首要責(zé)任、首要責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢記使命、不負(fù)重托，堅(jiān)守職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)。
會(huì)上，陳豐林代表市紀(jì)委常委會(huì)作了題為《重整行裝再出發(fā)奮力譜寫黃石全面從嚴(yán)治黨新篇章》的工作報(bào)告。
市人大常委會(huì)副主任、市政府副市長、市政協(xié)副主席、市法院院長、市檢察院檢察長；市紀(jì)委、市監(jiān)察委上司班子成員、市紀(jì)委委員；各縣（市）區(qū)“四大家”主要負(fù)責(zé)同志，黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)班子成員；市直各單位班子成員及所屬副縣級(jí)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人；省在黃單位、大專院校、大型企事業(yè)單位黨組織和紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)同志；市委巡察機(jī)構(gòu)、市紀(jì)委、市監(jiān)察委全體機(jī)關(guān)干部等參加會(huì)議。
6日上午，市紀(jì)委召開新聞發(fā)布會(huì)，市紀(jì)委新聞發(fā)言人、市紀(jì)委常委、市監(jiān)察委委員付玉書通報(bào)2017年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。
2017年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九紀(jì)委、省紀(jì)委七次全會(huì)精神，按照全面從嚴(yán)治黨新要求新部署，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的進(jìn)展和成效。
堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，協(xié)助市委切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任
探索責(zé)任過程化管理。市委、市紀(jì)委分別印發(fā)《主體責(zé)任工作要點(diǎn)》、《監(jiān)督責(zé)任工作要點(diǎn)》，出臺(tái)《上司干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作紀(jì)實(shí)制度》，在全市實(shí)行上司干部履責(zé)情況紀(jì)實(shí)工作和“兩個(gè)責(zé)任”月報(bào)告機(jī)制。創(chuàng)新方式加強(qiáng)檢查考核。深化黨委（黨組）書記述責(zé)述廉工作，要求述責(zé)述廉對(duì)象公開向全會(huì)報(bào)告?zhèn)€人廉潔自律情況、接受談話函詢情況以及本地本單位干部因違紀(jì)違法受處理情況。在市紀(jì)委十三屆二次全會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)向8名述責(zé)述廉對(duì)象交辦了8份23條問題清單，并督促整改到位。開刀問斬倒逼履責(zé)。加強(qiáng)責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)肅查處管黨治黨失職失責(zé)行為。對(duì)1個(gè)上司班子、63名黨員上司干部實(shí)行“一票否決”。貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)6個(gè)黨組織、87名黨員上司干部實(shí)施黨內(nèi)問責(zé)，其中給予黨政紀(jì)處分 15人。全市各級(jí)黨委工作部門問責(zé)黨組織23個(gè)、黨員干部61人。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循
強(qiáng)化政治監(jiān)督。把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在前面，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。2017年，全市查處對(duì)抗組織審查等違反政治紀(jì)律案件15件。開展在專題民主生活會(huì)中報(bào)告約談函詢情況的專項(xiàng)抽查，對(duì)未報(bào)告的29名黨員上司干部進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其黨組織重新召開專題民主生活會(huì)。查處欺騙組織、不如實(shí)說明函詢問題、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等違反組織紀(jì)律案件38件，對(duì)3起典型案例進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)重大決策部署監(jiān)督檢查。圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)網(wǎng)湖濕地保護(hù)區(qū)水質(zhì)污染等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，立案審查15人（含縣級(jí)干部6人），組織處理15人（含縣級(jí)干部13人）。聚焦政治巡察。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”、緊盯“三大問題”、盯住“三個(gè)重點(diǎn)”。制定2017－2021年巡察工作規(guī)劃，開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，探索實(shí)踐四個(gè)城區(qū)交叉巡察。市、縣兩級(jí)共移交問題線索767件，立案97件，組織處理73人，給予黨政紀(jì)處分49人，移送司法機(jī)關(guān)3人。抓好紀(jì)律教育。協(xié)助市委組織第十八個(gè)宣教月活動(dòng)。市“四大家”上司帶頭參加黨章黨規(guī)知識(shí)測(cè)試，126名縣級(jí)干部接受廉政談話，全市共舉辦廉政教育黨課350場(chǎng)次、專題報(bào)告會(huì)近百場(chǎng)。編印教育讀本《靈魂深處的懺悔》，攝制警示教育片《“清水衙門”水不清》，組織全市2萬多名黨員干部學(xué)習(xí)。繼續(xù)開展回訪教育工作，市本級(jí)共對(duì)199名受處分黨員干部進(jìn)行實(shí)地回訪或書面回訪。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固拓展落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神成果
聚力成拳釋放從嚴(yán)信號(hào)。緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，聚焦易發(fā)多發(fā)問題，提升糾治“四風(fēng)”合力。2017年，共組織開展12輪次明查暗訪，全市共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題234個(gè)、處理382人、給予黨政紀(jì)處分226人。加大違紀(jì)典型案例通報(bào)曝光力度。堅(jiān)持曝光警示與問責(zé)查處并舉并重，讓違紀(jì)者既“挨板子”又“丟面子”。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后 42批次對(duì) 166起違反八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題進(jìn)行密集式通報(bào)曝光，其中查處通報(bào)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心“一號(hào)難求”等問題在全省、引起了強(qiáng)烈反響。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督。加強(qiáng)重點(diǎn)工作監(jiān)督，推進(jìn)點(diǎn)穴式輿論監(jiān)督。嚴(yán)肅查處6起生產(chǎn)事故，給予25人黨政紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)7人。圍繞履職盡責(zé)不到位、作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)等問題，給予黨政紀(jì)處分30人，組織處理185人。
保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì)，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)
加大執(zhí)紀(jì)審查力度。2017年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)1935件（次），處置問題線索2897件，立案1580件，其中縣處級(jí)干部78人。嚴(yán)肅查處了原市紡織行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研員鄒玉華，市長江河道采砂管理處原黨支部書記、處長胡識(shí)洋，十五冶七公司原黨委副書記、總經(jīng)理柯躍華等嚴(yán)重違紀(jì)案件。加大國有企業(yè)領(lǐng)域反腐力度，重點(diǎn)查處了十五冶、市工礦集團(tuán)等系列違紀(jì)案件，形成強(qiáng)大震懾。正確運(yùn)用“四種形態(tài)”。貫徹懲前毖后、治病救人的方針，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、分類處置的原則。運(yùn)用“四種形態(tài)”處理2373人次，其中一種形態(tài)處理1068人次，二種形態(tài)處理1104人次，第三種形態(tài)處理177人次，第四種形態(tài)處理24人次。全面完成追逃任務(wù)。堅(jiān)持把反腐敗追逃追贓工作當(dāng)成一場(chǎng)輸不起的政治戰(zhàn)役來打。成功勸返外逃13年的“百名紅通人員”王誠建，得到紀(jì)委、省委充分肯定。
嚴(yán)懲基層“微腐敗”，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)
暢通群眾信訪渠道。開通“963888”扶貧違規(guī)違紀(jì)問題舉報(bào)熱線電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。對(duì)群眾反映集中、問題線索具體的由市紀(jì)委上司班子成員掛牌督辦，先掛牌7件已立案6件，移送司法機(jī)關(guān)1件。堅(jiān)持嚴(yán)查快處扶貧領(lǐng)域問題。把扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。2017年，全市已查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題303個(gè)，處理333人，其中黨政紀(jì)處分213人，移送司法23人。運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”準(zhǔn)確打擊“微腐敗”。運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)持真核真查真改。全市共查實(shí)問題線索44126條，處理黨員干部1445人，其中給予黨政紀(jì)處分484人，追繳違規(guī)資金438.22萬元。
深化體制機(jī)制改革，打造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
全面推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)部署，在省委、市委的指導(dǎo)下，在有關(guān)部門的通力協(xié)作下，按照省委確定的時(shí)間表和路線圖，積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。按照“先縣后市”的組建思路，2017年12月底、2018年1月初先后完成縣、市兩級(jí)監(jiān)委組建和掛牌工作，彰顯了市委和縣（市）區(qū)黨委強(qiáng)有力的政治能力和水平。全市劃轉(zhuǎn)編制122個(gè)，實(shí)際轉(zhuǎn)隸98人。主動(dòng)適應(yīng)新體制、新任務(wù)、新要求，貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門分設(shè)、職責(zé)分開。認(rèn)真做好“融合”文章，轉(zhuǎn)隸人員與原紀(jì)委機(jī)關(guān)人員全面融合，做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。加強(qiáng)干部法紀(jì)知識(shí)儲(chǔ)備，開展為期8個(gè)月的“法紀(jì)知識(shí)大講堂”培訓(xùn)，目前已舉辦3期。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為首要的政治任務(wù)，切實(shí)在真學(xué)真懂、入腦入心、真抓實(shí)干上下功夫。加強(qiáng)市紀(jì)委常委上司班子思想作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮班子模范帶頭作用。聘請(qǐng)10名思想作風(fēng)監(jiān)督員，在委機(jī)關(guān)和各派駐機(jī)構(gòu)開展了3輪作風(fēng)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并督促整改到位。堅(jiān)持“打鐵需要自身硬”。制定出臺(tái)干部借用管理、線索處置等10項(xiàng)制度，進(jìn)一步健全完善內(nèi)控機(jī)制。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)行為查處力度，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部7人，給予黨政紀(jì)處分3人，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)4人。
2018年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)持不懈正風(fēng)反腐，持之以恒整治“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深化監(jiān)察體制改革，持續(xù)鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為我市決勝全面建成小康社會(huì)、開啟復(fù)興黃石新征程提供堅(jiān)強(qiáng)政治、紀(jì)律和作風(fēng)保證。